【行政區劃】姚安縣轄棟川、光祿、前場、彌興、太平、官屯6個鎮和大河口、適中、左門3個鄉，有77個村（居）委會，其中社區13個、村委會64個，有1205個村（居）民小組。

【人口民族】2021年末全縣公安戶籍總人口為210281人，比上年末減少549人，其中：鄉村人口114258人，比上年減少12335人，城鎮人口96023人，比上年增加11786人。在總人口中，男106929人，女103352人，男女性別比（以女性為100計算）為103.5；年齡在60歲及以上的人口36805人，占全部戶籍人口總數的17.5%。

【地理位置】姚安縣位于云南省楚雄彝族自治州西北部，地跨北緯25°13′~25°45′，東經100°56′~101°34′，東西最大橫距63.4千米，南北最大縱距48.6千米，區域總面積1803平方千米。省道南華至永仁二級公路穿境而過，廣通至大理鐵路經過彌興鎮大苴、小苴，昆明至楚雄至大理高速公路復線、楚雄至大姚至永仁高速公路貫穿其境?？h城駐地棟川鎮東距州府楚雄78千米、省會昆明230千米，西距大理下關200千米，北至四川攀枝花190千米。姚安是滇中滇西互聯互通和云南北上入川大通道的重要節點，云南滇中城市經濟圈重要組成部分。

【自然概貌】姚安縣地勢呈南北走向，南高北低。東南方向的三峰山、燕子窩山、風咀梁子形成天然屏障和分水嶺，西北方向的大黑山、老官山、花椒園梁子峰巒疊嶂，將119平方千米的姚安壩子簇擁其間；四圍前場壩子、官屯壩子、馬游壩子、彌興壩子、紅梅壩子、小苴壩子、大苴壩子星羅棋布，構成滇中高原典型的地理地貌特征。境內最高海拔三峰山2897米，最低海拔漁泡江出口處拉務堵1515米，縣城所在地棟川鎮海拔1876米。境內主要河流有一泡江、蜻蛉河、石者河、文龍河、紫甸河等，屬金沙江上游水系。其中發源于縣境南部三峰山、縱貫姚安壩子、向北流經大姚元謀的蜻蛉河徑流較長，灌溉和滋養著姚安近半數的土地，被譽為姚安人民的“母親河”。

【歷史沿革】戰國時期，楚國莊蹻入滇，遣使部將小卜將軍略定滇西，姚安“以兵威定屬楚”。西漢元封二年（前109），始置弄棟縣，屬益州郡所轄24縣之一。弄棟縣轄今楚雄、姚安、大姚、南華、牟定、廣通、元謀等地。其后600多年間，諸葛南征，大姓割據，雖政區演變頻繁，以姚安為中心的周邊地區始終發揮著西連洱海、東進滇池、北上越嶲的戰略地位。唐武德四年（621），置姚州，始有“姚”之名。唐麟德元年（664）分南寧州西部區域設姚州都督府，最多時領有57州，轄今川南、黔西、滇東南和滇西大部分地區，成為唐王朝控制西南、遏止吐蕃的戰略要地和政治中心，史稱“六詔之中分，三川之門戶，南中之鎖鑰”。天寶九年（750年），南詔王閣邏鳳攻占姚州都督府大部分地區，拉開“天寶戰爭”的序幕，成為唐王朝由盛轉衰的轉折點。南詔時期，于姚安設弄棟節度。大理國時期改設姚府，別稱統矢府。元代以后，隨著云南行省的建立，全省政治中心由洱海地區向滇池地區東移，姚安的軍事戰略地位雖逐漸減弱，但在滇中地區府州一級的中心地位仍然突出。元文宗天歷元年（1328）置姚安路軍民總管府，明洪武二十七年（1394）設姚安軍民府，清乾隆三十五年（1770）罷府為州，姚州屬迤西道楚雄府。民國2年（1913）3月，將姚安北界劃歸鹽豐設縣，姚安屬云南省迤西道姚州，同年4月，迤西道改為滇西道，屬滇西道。民國3年（1914），改滇西道為騰越道，改姚州為姚安縣，姚安縣屬騰越道。民國16年（1927），撤銷騰越道，姚安縣直屬云南省政府。民國35年（1946），在姚安設立第八區行政督察專員公署，屬云南省第八區姚安縣。1949年12月26日，中國人民解放軍滇桂黔邊區縱隊第八支隊37團和姚安縣黨政領導干部、群眾入城，接管國民黨姚安縣政權。1950年至1958年4月，姚安縣屬楚雄專區所轄17個縣之一。1958年成立楚雄彝族自治州，姚安屬楚雄州下轄縣之一。1958年10月至1961年3月并入大姚縣，1961年4月復置姚安縣，至今為楚雄州所轄10縣（市）之一。

縱觀元、明、清三個朝代600余年，設府興學、移民屯墾、改土歸流，姚安人口不斷增加，經濟持續繁榮，民族分布格局逐漸形成。近代以來，姚安人民以極大的愛國主義熱情融入反帝反封建時代潮流，在辛亥革命、護國運動、北伐戰爭等歷次革命運動中，先后涌現出一大批仁人志士。中國工農紅軍長征過姚安，播下革命火種?？谷諔馉帟r期，姚安人民同仇敵愾，有764人在抗日前線英勇獻身，32人下落不明，史稱“八百壯士”。解放戰爭時期，中國人民解放軍滇桂黔邊區縱隊第八支隊在“三姚”（姚安、大姚、鹽豐）地區建立武裝根據地，開展革命活動，配合南下大軍接管舊政權，翻開姚安歷史嶄新的一頁。新中國成立后，姚安各族人民在中國共產黨領導下，經歷民主建政、“三反五反”、土地改革、人民公社、“文化大革命”等歷次運動，在曲折發展的道路上探索前進。黨的十一屆三中全會后，縣委、縣人民政府領導全縣人民撥亂反正，解放思想，深化改革開放，經濟社會發展取得巨大成就。進入新時代，縣委、縣人民政府正團結帶領全縣人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，奮力推進姚安經濟社會高質量跨越式發展。

【資源特產】姚安縣屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫15.3℃，年平均降雨量770.4毫米，年平均日照時數2316.8小時，無霜期247天；年平均降雨產水量14.99億立方米，年徑流量4億立方米。全縣土壤共有6個土類，9個亞類，19個土屬，29個土種，耕地土壤的耕層質地輕黏土占54.7%，重壤土占26.61%，適合水稻、烤煙、玉米、蠶豆等農作物生長?？h境礦產資源豐富，有鉛、鋅、銅、鐵、黃金、白銀等金屬礦，藍石棉、芒硝、石膏、煤等非金屬礦，其中較著名的有太平老街金礦、鉛鋅礦，明代即已開采。境內有豐富的森林資源和生物資源，全縣林地面積12.9萬公頃，森林覆蓋率69.6%，有國家Ⅱ級保護植物水青樹、紅椿、櫸樹、龍棕、紅豆杉。動物種類共有295種，分屬38目127科，其中有國家Ⅰ級保護動物林麝，有Ⅱ級保護動物獼猴、穿山甲等16種。境內有大型真菌35科138種，其中食用大型真菌有66種，分屬于19科，常見的有松茸、雞樅、牛肝菌、松露等。名特產品有三角糯米、菖河蜂蜜、山藥、藕粉、套腸、蕎酒等。

【經濟狀況】2021年姚安實現地區生產總值為87.87億元，按可比價計算（下同），同比增長12.3%，增幅比全國（8.1%）高4.2個百分點，比全?。?.3%）高5個百分點，比全州（11.2%）高1.1個百分點，增速居全州十縣市第4位，超額完成2021年縣人代會確定的10%經濟增長預期目標，兩年平均增長9.3%，按全縣常住人口計算人均GDP達53806元，增長20.3%，全縣經濟總體上呈現出持續穩定發展的良好態勢，增速創近十年新高。從三次產業看：第一產業實現增加值為27.26億元，同比增長9.0%，增幅與全州（9.0%）持平，低于元謀、謀定，與楚雄、祿豐、南華、永仁、武定并居全州十縣市第三位，對全縣經濟增長的貢獻率為23.2%，拉動經濟增長2.9個百分點。第二產業實現增加值為26.75億元，同比增長19.9%，增幅比全州（13.9%）高6.0個百分點，居全州十縣市第二位，對全縣經濟增長的貢獻率為44.5%，拉動經濟增長5.4個百分點。第三產業實現增加值為33.86億元，同比增長9.7%，增幅比全州（9.5%）低0.2個百分點，居全州十縣市第七位，對全縣經濟增長的貢獻率為32.3%，拉動經濟增長4個百分點。經濟結構進一步優化，三次產業的結構由2020年的31.6：27.6：40.8調整為2021年的31：30.5：38.5。非公經濟實現增加值42.25億元，占全縣經濟總量的48.1%，同比增長13.1%，對全縣經濟增長的貢獻率為51%，拉動全縣經濟增長6.3個百分點。全年居民消費價格總水平比上年上漲0.9%，其中：食品類下降2.2%。商品零售價格總水平比上年上漲1.0%。全年完成地方一般公共預算收入3.78億元，同比增長6.1%。其中：稅收收入2.43億元，同比增長7.6%；非稅收收入1.35億元，同比增長3.5%。完成地方一般公共預算支出19.63億元，同比增長0.1%。地方一般公共預算收入僅為地方一般公共預算支出的19.3%，財政自給率低，收支矛盾依然突出。

2021年，全年農作物種植面積46.55萬畝，比上年增加0.32萬畝，增長0.7%，其中：糧食作物種植面積24.51萬畝，比上年增加0.06萬畝，增長0.3%；經濟作物種植面積21.04萬畝，比上年減少0.19萬畝，下降0.9%。全年糧食產量9.85萬噸，比上年增加0.01萬噸，增產0.1%。其中：夏糧產量2.32萬噸，比上年減少0.12萬噸，減產5.1%；秋糧產量7.52萬噸，比上年增加0.13萬噸，增產1.8%。全年谷物產量8.22萬噸，比上年增加0.09萬噸，增長2.0%。其中：稻谷產量2.72萬噸，比上年增加0.01萬噸，增產0.3%；小麥產量0.72萬噸，比上年減少0.01萬噸，減產1.9%;玉米產量4.43萬噸，比上年增加0.12萬噸，增產2.8%;豆類產量1.48萬噸，比上年減少0.07萬噸，減產4.5%。全年油料產量0.68萬噸，比上年減少0.09萬噸，減產3.8%，其中：油菜籽產量0.68萬噸，比上年減產3.9%。全年生豬出欄19.68萬頭，增長16.4%，年末存欄15.53萬頭，下降1.7%。全年牛出欄2.3萬頭，增長5.32%；年末存欄9.29萬頭，增長2.2%。全年羊出欄8.55萬只，增長3.0%；年末存欄11.91萬只，增長12.6%。全年水產品產量0.56萬噸，比上年增長18.0%。全縣年末擁有農業機械總動力17.32萬千瓦，其中排灌機械總動力3.25萬千瓦。農村用電7327.82萬千瓦時，下降10.4%；農用化肥施用量（折純）7601噸，下降10.7%；農藥使用量134.88噸，下降27.5%。

2021年，工業企業實現工業增加值17.27億元，按可比價計算比上年增長19.1%（下同）。分門類看：采礦業增加值0.48億元，增長-17.8%；制造業增加值10.50億元，增長33.0%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值6.29億元，增長5.8%。其中，規上工業企業實現工業增加16.5億元，同比增長22.5%。年末全縣發電裝機容量41.9萬千瓦，其中并網風電裝機容量41.9萬千瓦。全縣資質內本地建筑業企業完成建筑業總產值33.67億元，比上年增長50.1%，全年建筑業實現增加值9.49億元，比上年增長21.5%。2021年全縣市場主體登記注冊增加2428戶，年末各類市場主體登記注冊達到14042戶。從登記類型看，企業3440戶，比年初增加432戶；個體工商戶10145戶，比年初增加1958戶；農民專業合作社457戶，比年初增加38戶。從三次行業分布看，第一產業3383戶，比年初增加1058戶；第二產業1403戶，比年初增加184戶；第三產業9256戶，比年初增加1186戶。2021年，新增城鎮就業3882人，新增農村勞動力轉移就業6725人。城鎮登記失業率為2.6%。全縣資質內本地建筑業企業完成建筑業總產值33.67億元，比上年增長50.1%，全年建筑業實現增加值9.49億元，比上年增長21.5%。全年批發和零售業增加值4.02億元，比上年下降2.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值1.95億元，增長15.6%；住宿和餐飲業增加值1.28億元，下降5.9%；金融業增加值2.29億元，增長4.8%；房地產業增加值5.11億元，增長3.8%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值0.42億元，增長20.7%；租賃和商務服務業增加值0.81億元，增長42.3%；居民服務、修理和其他服務業增加值1.21億元，增長1.3%。全年規模以上固定資產投資121.68億元，比上年增加17.59億元，同比增長16.9%。全年房地產開發投資7.01億元，比上年下降48.5%，商品房銷售面積18.76萬平方米，比上年同期減少7.49萬平方米，下降28.5%。全年招商引資簽訂合作協議105個，同比下降18.0%，項目協議總投資185.84億元，同比下降3.0%，引進縣外到位資金94.74億元，比上年增長20.0%。

2021年，批發和零售業增加值4.86億元，比上年增長17.8%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值2.23億元，增長11.4%；住宿和餐飲業增加值1.50億元，增長17.2%；金融業增加值2.42億元，增長5.5%；房地產業增加值5.75億元，增長4.3%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值0.46億元，增長22.2%；租賃和商務服務業增加值0.87億元，增長4.7%；居民服務、修理和其他服務業增加值1.24億元，增長1.4%。全縣固定資產投資（不含農戶）142.45億元，同比增長16.1%，兩年平均增長16.1%。全年房地產開發投資8.07億元，比上年增長15.2%，商品房銷售面積22.04萬平方米，比上年同期增加3.28萬平方米，增長17.5%。全年招商引資簽訂合作協議117個，同比增長11.0%，項目協議總投資189.42億元，同比增長2.0%，引進縣外到位資金96.15億元，比上年增長1.0%。

2021年，年末縣內公路通車里程1462公里（含村道）。年末全縣機動車擁有量49701輛。其中：汽車21657輛，農用運輸車（拖拉機）1673臺，摩托車26371輛。全年貨物運輸周轉量27122.96萬噸公里，比上年增長35.0%。全年旅客運輸周轉量15476.19萬人公里，比上年增長13.8%。全年完成郵電業務總量116978萬元，124734萬元，比上年下降6.2%。其中，郵政業務總量1528萬元，比上年下降2.3%；電信業務總量115450萬元，下降6.3%。郵政業全年完成郵政函件業務總量0.31萬件，快遞包裹業務量39.7萬件，訂售報刊183.97萬份，其中： 訂售報紙177.93萬份，訂售書刊6.04萬份。年末全縣電話用戶總數達到17.46萬戶，其中固定電話用戶0.47萬戶，固定電話普及率為2.2部/百人；移動電話用戶16.07萬戶，移動電話普及率為部76.4部/百人。固定互聯網寬帶接入用戶5.72萬戶。全年接待國內游客343.61萬人次，比上年增長23.6%，接待國外游客140人次，比上年下降77.2%。實現旅游收入40.27億元，比上年增長19.6%。

2021年，年末全部金融機構各項存款余額76.88億元，比年初增加4.92億元，增長6.8%；其中住戶存款余額60.44億元，比年初增加11.7億元，增長11.74%，占全部金融機構各項存款余額的78.6%。全年縣內保險公司保費收入8297.0萬元，賠款及給付2524.6萬元。

2021年，開展農村勞動力培訓2.1萬人，開展農村勞動力技能提升培訓4621人。向城鎮失業人員和農村勞動力中的創業人員發放創業擔保貸款70戶，貸款金額1400萬元；實施“貸免扶補”創業貸款201戶，貸款金額4020萬元；幫助190名城鎮失業人員和農村富余勞動力成功創業。年末全縣參加基本養老保險14.45萬人，其中：參加城鎮職工基本養老保險人數1.42萬人，參加城鄉居民基本養老保險人數13.03萬人。年末參加基本醫療保險人數19.70萬人，其中：參加城鎮職工基本醫療保險人數1.02萬人，參加城鄉居民基本醫療保險人數18.68萬人。年末參加工傷保險人數1.41萬人，參加失業保險人數0.47萬人。年末全縣有各類社會福利性收養單位7個，床位382張，收養126人。年末農村特困救助供養人數504人。年末全縣共有9688人享受城鄉居民最低生活保障，其中：9323人享受農村居民最低生活保障。

【科教文衛】2021年年末，全縣擁有各類學校164所，教職員工1933人，專任教師1799人。其中：擁有高中1所，教職員工230人，專任教師194人，招生552人，在校學生1726人，畢業生724人；初中9所，教職員工586人，專任教師485人，招生1375人，在校學生4308人，畢業生1542人；中等職業技術學校2所，教職員工53人，專任教師41人，招生151人，在校學生240人，畢業生20人；小學71所，包括完全小學58所，教學點13個，教職員工1064人，專任教師844人，招生1509人，在校學生9096人，畢業生1459人；幼兒園81所，包括公辦67所，民辦14所，擁有教職員工426人，其中專任教師235人，招收幼兒1673人；在校幼兒5125人，畢業幼兒1653人。全年列入各級科技計劃項目16項，爭取科技計劃項目補助資金280萬元。年末全縣統計在冊的農民專業合作組織有614個，成員21716人（戶）。其中：農民專業協會170個，會員18867人（戶）；在冊的農民專業合作社444個，社員2789人。

【社會生活】年末全縣有藝術表演團體1個；博物館1個；圖書館1個；文化館（站）10個，其中：縣級文化館1個，鄉鎮文化站9個。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為100%，電視節目綜合人口覆蓋率為99.9%。衛生和社會服務事業不斷改善。年末全縣擁有醫療衛生機構109個；其中：縣級綜合醫院2個，縣婦幼保健院1個，縣疾病預防控制中心1個，民營醫院2個，鄉鎮衛生院12個，衛生監督所1個，村衛生室79個，診所（醫務室）11個。年末衛生機構從業人員1503人；其中，縣及縣以上綜合醫院808人，鄉鎮及其他醫院695人。年末衛生機構衛生技術人員1181人，其中縣及縣以上綜合醫院709人，鄉鎮及其他醫院472人。年末醫療衛生機構床位1271張；其中，縣及縣以上綜合醫院792張，鄉鎮及其他醫院479張。

2021年全社會用電量31991.41萬千瓦時，增長21%，其中城鄉居民用電量7687.49萬千瓦時，增長1.3%。全年規模以上工業綜合能源消費量6771噸標準煤（當量值），比上年增長50.7%，其中：電力消費量3907萬千瓦時，增長80.21%。規模以上工業單位增加值能耗比上年下降4.0%。全縣年末有大中小型水庫88座，總庫容1.344億立方米。全縣全年人工造林4555畝，年末有林地面積12.9萬公頃，森林覆蓋率69.6%。全年累計降雨量538.1毫米，年平均氣溫17.0℃，年日照2309.2小時。

姚安縣人民政府辦公室  

2022年4月20日更新